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這是穆罕默德‧尤納斯在12月10日在挪威奧斯陸接受諾貝爾和平獎的照片。圖片來源：美聯社。

本文旨在討論諾貝爾和平獎的得主如何產生，首先介紹今年的得主，再談諾貝爾和平獎的歷史；並略論在台灣引起的諾貝爾和平獎的爭議。

2006年的得主穆罕默德‧尤納斯與葛拉敏銀行

只要看過日本漫畫《浪花金融道》的人，就會瞭解高利貸業者的可怕，以及一文錢逼死英雄漢此言不虛。

今年六十六歲的穆罕默德‧尤納斯（Muhammad Yunus）常常被人稱道為「世界窮人的銀行家」。他一生的工作證明了窮人也是有借貸價值的。他革命性的葛拉敏（Grameen 意謂鄉村）銀行系統據估計已經借給世界上超過七百萬名窮人，大部份的借款人都在孟加拉，也是世界上最貧窮的國家之一。而受益者絕大多數都是女性（根據葛拉敏網站的資料，女性所佔比例為97%）。

尤納斯先生最早於1976年，他在南孟加拉的奇塔貢大學（Chittagong University ）當經濟學教授時，想到這個點子。第一份他借出去的貸款，總值二十七美金（約台幣八百七十元），由四十二位在大學附近喬巴拉（Jobra）村的婦女共同分享。先前這些婦女要借款只能依賴當地的高利貸金融業者，而傳統的銀行系統則不願意借錢給那些太窮不能提出任何擔保的人。

尤納斯先生的計畫超乎預期的成功，已在全世界的發展中國家被複製。

他的「微型金融」（"micro-finance" ）向那些被傳統銀行系統避之危恐不及的人伸出雙手－－那些太窮以致於無法提出擔保人或財產來保證資金回收的人。尤納斯先生試圖改變「低收入→低存款→低投資」的循環，而變成「低收入→提供微型貸款→投資→更多收入→更多存款→更多投資→更多收入」的理想。結果，現在在孟加拉，即使乞丐也能在他的計畫下借錢。


達卡的乞丐也可以獲得貸款。

BBC在達卡的記者羅藍‧波克說尤納斯先生過著簡樸的生活。葛拉敏銀行目前絕大多數的股份擁有者，屬於它所服務的鄉村窮人，而有 10% 的股份由孟加拉政府持有。記者說尤那斯先生在孟加拉已經造成了真正的社會改革，並留下不可磨滅的遺產。

他的工作廣受世界肯定。在1999年，他獲得印度的英迪拉‧甘地和平、裁軍與發展獎（Indira Gandhi prize for peace, disarmament and development）。而他的影響力不只在發展中國家。希拉蕊柯林頓在2000年時曾說尤納斯先生的理念，讓他們夫婦創立了一個微型貸款計畫，好幫助在美國阿肯薩斯州最貧窮的人。

在2002年，華爾街日報的一份報導說，葛拉敏銀行可能會有很大的麻煩，因為競爭者增加了，而且面臨了呆帳比例增加的問題。

尤納斯先生的當時的回應是，葛拉敏銀行「是有史以來最強固的時候」。他說：「微型信貸是一種不會消失的東西－－因為這是人民需要的東西。不管你給它什麼名字，你必須給這些人金融的措施，因為完全否定這個世界人口的一半任何金融措施，是非常不公平的。」

現在尤納斯先生希望諾貝爾和平獎將會給葛拉敏提供更大的動力。他告訴BBC孟加拉新聞處：「這是我們對於確保窮人權利運動的一種肯定。有了這種肯定，我們希望我們所發展出來的模式將會傳播到整個世界。」--資料來源：BBC Profile: 'World banker to the poor', published Friday, 13 October 2006


今年的和平獎由尤納斯與葛拉敏銀行平分。圖左白髮者即是挪威諾貝爾委員會主席Ole Danbolt Mjøs博士。


今年的得主仍然跌破許多人的眼鏡

今年和平獎得主在奧斯陸宣布的時候，也讓群集採訪的記者大感意外，因為許多評論家先前猜測，可能會由推動印尼亞濟省達成和平協議的人獲得。

奧斯陸的國際和平研究所所長，史坦‧托納遜（Stein Toennesson）說他很為尤納斯先生感到高興，但認為很可惜，今年的獎沒有頒給那些努力協議，達成印尼亞濟省和平協定的人。

他說：「我覺得亞濟今年值得贏得這個獎。這是一個某件事真正達成的年度，而阿弗列德‧諾貝爾本人在他的遺囑中也特別強調，獎項應該給那個在過去一年裏真正成就某事的人。頒獎給尤納斯先生讓這個獎的話題性減少。這個獎可以在任何一年裏頒給他。」

然而前芬蘭總統，馬蒂‧阿提沙里（Martti Ahtisaari），是在去年居中協議讓印尼政府與自由亞濟的叛軍達成數十年來首度和平的人，仍然有可能在未來裏成為和平獎的獲獎人。他是一位非常積極的外交官，還曾經為科索沃的和平進程努力過。

對挪威諾貝爾委員會的批評，通常不會對這個非常保密的團體有任何影響，五位委員大部份都是退休的政治家，他們說外界的批評，不管是國內或國外的，都無法影響他們未來的決定。

BBC認為今年的選擇再度證明了挪威的諾貝爾委員會想要擴展他們的範圍，不再只局限於那些促成和平協議的人。當2004年的和平獎頒給肯亞的旺加里‧馬塔伊教授（Wangari Maathai） 時，有些人好奇她在非洲為環境保護的所做的努力與和平有什麼關係。然而就今年的得主而言，貧窮與和平的關係是非常密切的，因此獲獎人實至名歸，應該很少有人會質疑。
--from BBC Changing scope of Nobel peace prize, Friday, 13 October 2006

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阿弗列德‧諾貝爾的遺囑

我會關心諾貝爾和平獎，當然是黑盒子與妙子的功勞，由她們指出諾貝爾和平獎一直都是在挪威頒獎評選，我才瞭解到原來是這樣！因此，我特別去找了諾貝爾獎的相關資料，發現和平獎為什麼會在挪威舉行，完全是因為創立人遺囑的關係。

諾貝爾獎是根據阿弗列德‧諾貝爾（Alfred Nobel）的最後一份遺囑而創立的。阿弗列德‧諾貝爾在生前寫了好幾份遺囑，最後一份遺囑是在1895年11月27日作成，約距他去世之前一年多。他生前發明了炸藥，而他逐漸對所發明的物品被用來作為軍事用途而感到不安。亦有人說，他會立下這樣的遺囑是因為在他生前，法國報紙刊出了一份訃文，指責他是「死亡商人」。促成他改寫遺囑，並將財產的百分之九十四用移作獎項之用。

阿弗列德‧諾貝爾的遺囑如下：

「我所剩下的資產應該用以下的方式處理：
我的資金應該交由我的執行人投資於安全信托，並且形成一份基金，其所生的利息應該以獎金的形式分份給那些，在先前的年份裏，曾經對人類福祉有最大貢獻的人。這份利息應該平分成五份，這五等份應該如此畫分：一份給那些曾經對物理的領域有最重要的發現與發明的人；一份給那些曾經在化學上有最重要發現與改進的人；一份給那些在生理學或醫學領域上有最重要發現的人；一份給那位在文學的領域裏，創作出理想主義傾向的最傑出作品的人；而一份給那些曾經為了國與國的和諧貢獻最多、作出最傑出工作，或者那些完全消除、減低敵對的軍隊，或者那些舉行或者促成和平討論的人。

物理與化學獎應該由瑞典科學院（the Swedish Academy of Sciences）來頒發；生理與醫學獎應該由斯德哥爾摩的卡洛琳機構（the Caroline Institute in Stockholm）來頒發；文學獎應該由斯德哥爾摩學院（ the Academy in Stockholm）來頒發；而和平奬的得主則應該由挪威的議會（ the Norwegian Storting）所選出來的五人委員會來授予。我想表明的願望是，在頒發這些獎項的時候，不應該考慮候選人的國籍，所以最值得的人可以得到這個獎，不論他是不是來自斯堪地那維亞。」（原文在此。）

由此可知，所以自從他去世後五年，諾貝爾獎基金會終於開始運作，並在1901年開始頒發第一次的諾貝爾獎以來，和平獎就一直都在挪威頒發。那為什麼諾貝爾會立下這樣的遺囑？在阿弗列德諾貝爾去世的時候，瑞典與挪威由同一個國王統治，這個統一的王國之中，由瑞典政府負責外交政策，而挪威議會只負責決定挪威的內政。（這跟英格蘭與蘇格蘭很像）諾貝爾本人從來沒有解釋過為什麼他想要一個挪威而不是瑞典的機構來頒給和平獎。結果是，許多人都曾經揣測諾貝爾的動機。例如，諾貝爾也許曾經考慮，既然挪威國會不制定任何外交政策，所以就可以避免外國勢力來操作選擇的過程，因為挪威政府不會受到任何外國壓力的左右。

因此挪威國會聘請挪威諾貝爾委員會，這個委員會將選出和平獎的得主。這個委員會的主席，現在是Ole Danbolt Mjøs博士，他就是頒獎人。

至於有網友表示，為什麼聯合報會搞不清楚諾貝爾和平獎的人應該是來自挪威，完全是因為瑞典跟挪威曾經是同一國，所以情有可原。不過，聯合報是一份清朝時就創辦的報紙嗎？1905年挪威就獨立了，所以自從台灣的聯合報創辦以來，甚至從該位記者出生以來，諾貝爾和平獎一直都是在獨立數十年的挪威舉行的，怎麼可能搞混？這一點只要有點「科南」精神，應該很快就會察覺其不可能性吧？聯合報的烏龍只證明了記者與主編素質的低落，也證明一份常常教訓別人沒有國際觀的報紙，自己就是最不國際化，最沒有國際視野的。


諾貝爾和平獎獎章。


和平獎的提名與爭議

和平獎的提名，可以經由範圍相當廣泛的合格人士為之，包括以前的受獎人、國會議員、大學教授、國際法庭的法官、以及諾貝爾和平獎的顧問。某些年份裏，甚至多達199位不同的人被提名。委員會對提名名單保密，也要求提名人保密。多年來，有許多人都以「諾貝爾和平獎提名人」來自我標榜，但這個封號並非正式的榮譽。雖然，1901-1951年的提名名單，已經由委員會公布在一個資料庫中。當過去的提名名單公布時，赫然發現希特勒在1939年曾經被提名，雖然提名人在同年二月撤回他的提名。另外一些惡名昭彰的被提名人包括史達林以及穆索里尼。

可以說，自從諾貝爾和平獎開始頒獎以來，一直都激起爭議。諾貝爾和平獎委員會是由挪威國會所指定，但是非戰主義者批評，同一個挪威國會曾經追求有特定立場的軍事目標，比方說在1949年通過加入北大西洋公約組織；同意在挪威境內容納、訓練北約的軍隊；還在1983年出租港口與領海給美國的導彈潛艇。然而，事實上，挪威國會對於獎項的授與沒有任何置彚餘地，因為諾貝爾和平獎委員會的成員，不能在同時也擔任國會議員；而委員會的成員包含了所有挪威主要政黨的前任成員，抱括那些曾經反對加入北約的政黨在內。

諾貝爾和平獎頒獎過程之中，有一個特別廣為人提起的弱點，那就是對於和平成就的確認太過快速。科學與文學的諾貝爾獎，往往是追溯過往的，常常是在個人成就的二十或三十年後，如此一來，得主的成就既經時間考驗，也容易獲得學術界的認同，很少會因新發展而產生矛盾。相形之下，諾貝爾和平獎有時候是以快速判斷的形式而決定的：可能在政治動作的同一年或者後一年就頒發。

既然獎項可以頒給一個正在居中協調和平進程的人，那麼以後見之明的眼光看起來，有些獎項的授與是很有問題的，特別是當那些和平進程未能達成任何長期效果的時候。例如，頒給席奧多‧羅斯福〔1906年因為調解日俄戰爭而得奬〕；席蒙‧裴瑞茲（Shimon Peres）、亞瑟‧阿拉法特（Yasser Arafat）、伊扎克‧拉賓（Yitzhak Rabin）〔三位在1994年同獲和平獎〕；黎德壽、季辛吉〔兩位在1973年為了協調越戰而獲得〕的獎項，特別引起爭議，也飽受批評；最後兩位的得獎甚至導致委員會裏面兩位不贊成的委員辭職。而右傾的團體也曾經批評諾貝爾委員會在下決定時，有左傾的偏見。

有些評論人則認為，以無法估量的當代意見作基礎，是不公平、極有可能發生錯誤的，特別是裁判自己可能自己也不是中立客觀的觀察者。二十世紀對抗共產主義的冷戰可能就是在這個面向上最特出的例子。這種狀況可能會忽略「真正」的和平製造者，這些人也許不會因為他們長期或者微妙的手法而受到認同。然而，亦有人指出，就因為和平獎的特殊性，它所帶來的崇高聲望，可以讓世界的注意力聚焦於特別的問題上，甚至增益和平的努力。

仔細地檢視後就會發現，和平獎的得主通常都是終其一生努力推廣人權與人道的議題的人，例如德國醫生史懷哲（1952年得獎）、馬丁路德金恩博士（1964年得獎）、德蕾莎修女（1979年得獎）、翁山蘇姬（1991年得獎）。還有其他人則是因為不懈怠的努力而獲得，例如吉米卡特（2002年得獎）以及穆罕默德‧巴拉迪（2005得獎）。其他得主，即使到今天，都仍然還是有爭議，因為這些得主的政治活動，比方說季辛吉，戈巴契夫（1990年得獎），與阿拉法特（1994年得獎）。

而受到廣泛討論，對於諾貝爾和平獎的批評，就是它對舉世公認的傑出和平人士的忽略。這份受忽略的名單包括奇哥‧查米葉（ Chico Xavier，巴西通靈論最有名的靈魂附身人）、甘地、天主教教宗若望二十三世、教宗若望·保祿二世、史蒂夫畢可（Steve Biko，南非著名的非暴力反種族隔離運動倡導者）、賀德‧卡梅拉（Hélder Câmara，南美洲羅馬天主教的大主教，以解放神學聞名）、拉斐爾‧藍金（Raphael Lemkin，是genocide一字的發明人，也是反對亞美尼亞種族屠殺最力的律師）、美國總統赫伯特‧胡佛、奧斯卡‧羅梅洛（Oscar Romero，薩爾瓦多內戰中為窮人與戰爭受難者代言的天主教大主教）。甘地沒有得獎特別受到廣泛的討論，而諾貝爾委員會不同的成員也為了此事發表了公開的聲明。和平委員會確認，甘地在1937、1938、1939、1947、以及1948年1月他被刺的前幾天都獲得提名。而他未能獲獎也被後來的委員會成員表示惋惜；當達賴喇嘛在1989年獲獎的時候，當時委員會的主席說這個獎的頒發「有一部份是為了紀念甘地」。

李登輝花錢買提名？施明德被提名？

既然諾貝爾和平獎有這樣的特殊性，因此台灣究竟能不能出現一位和平獎得主？當然有可能。既然南韓總統金大中都因為促進朝鮮半島的和平得過了（2000年），台灣亦可能出現一位促進東亞和平、人道議題而得獎的人不是嗎？

在黑盒子與妙子所貼的文章之中，出現了這樣的意見，有網友表示我國前任總統李登輝也曾經花錢買諾貝爾獎的提名。這件事似乎是在2005年由陳總統說出，然後經由蘇起拿出國安局的密件證實，說李前總統曾經花費美金44萬4878元的顧問費，請Halpern Associates的Mr. Peter Halpern著手規畫，在美國進行遊說。（此企劃案內容詳見記者溫紳所寫李登輝諾貝爾和平獎企畫案( TVBS weekly No.394)）這件事也在今年九月，中共聽到主張新疆獨立的熱比婭被提名而跳腳時，在傳媒上拿來侮辱諾貝爾和平獎時使用。（請參考東方網「諾貝爾獎竟提名東突分子 瑞典議員用心不良」）

問題就在於，花錢請美國的顧問公司規劃，就表示諾貝爾獎提名是花錢買來的嗎？老實說，這種看法，委實太過天真。在美國、英國等民主國家，為了推廣某些議題，往往都有所謂的遊說團體。這些遊說團體（lobbies）向國會議員關說，說明、解釋某些特定的看法，可能代表的是大財團的利益，亦有可能是為了環境保護、動物福利、人道主義、宗教活動等等議題而活動。中國國民黨自從對日抗戰開始，為了拉攏美國，很早就在華府聘請遊說團體，為美國協助中國的戰事而進行遊說，這在歷史上就是所謂的"China Lobby"。沒有"China Lobby"，可能就沒有美援。這種外交手法，並非違法，而這種手段也不一定有用。不一定有效的例子，只要回想國民黨在2004年總統大選之後，依循以前在華府建立的人脈關係，對美國的國會議員展開的「子彈門」文宣攻勢就知道了。至於中國媒體如此宣傳，可是中共可以拍胸脯保證與美國建交後，他們在美國沒有灑錢，請人家為中國利益遊說嗎？

李前總統所謂「為了得到和平獎」而招待瑞典議員來台北，或者讓女婿賴國州到挪威去訪問，說明台灣的民主成就，也如願以償，得到了三次提名，老實說，我個人認為這是宣揚台灣的民主成就，看不出來有什麼不好的地方。如果靠一點公關的小錢，就可以讓西方國家對一個東亞外交孤立的小國有更多認識，我認為這筆錢也應該花。更何況，在某些情況下，可能連花錢都無法買到提名。比方說，假如是蔣中正與蔣經國花這樣的錢呢？比方說是毛澤東、鄧小平、江澤明花這樣的錢呢？前者長期被西方認為是法西斯獨裁者，後者雖然曾經受到西方左派的嚮往，然而在人權議題上的紀錄太令人髮指，就算獲得提名，也絕無獲獎的可能性。

至於施明德的倒扁總部仍然聲明，一直都有人想提名施明德為諾貝爾和平獎的得主，雖然我個人認為他本人既無促成國與國之間的和平、或者讓中共撤減對台灣的導彈，更沒有主持和平談判；而以新聞造假聞名的聯合報的報導也是漏洞百出，就如黑盒子與妙子所指出的，所以他會被提名的可能性應該是不大；然而假如他真的受到提名，我個人也願意心懷祝福，不過受到提名也不代表真正的榮譽，他的競爭者可能有一百九十幾人，大概也沒可能得獎，實在看不出有什麼可以拿來說嘴的地方。

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附錄：歷屆諾貝爾和平獎得主的名單：中文版。英文版。